日前,雅安市政府办印发《雅安市深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》提出,坚持不懈推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能深刻转变,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
要持续深化行政审批制度改革,及时调整权责清单,精简行政许可事项,整治各类变相审批,压减工程建设等领域企业资质资格,加快工程建设项目审批制度改革,推进企业投资项目承诺制改革,深化规划用地审批改革,深入推进减证便民,2020年6月底前开展工程建设项目全流程审批事项清理,分类优化审批流程,打造具有雅安特色的工程建设项目审批平台分站点。2020年年底前实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理,建成用地审批“一张图”系统。
要持续深化商事制度改革,有序推进“证照分离”改革,压减企业开办时间,实现企业登记、刻制公章、首次申领发票、职工参保登记等事项线上“一表填报”、一次实名验证,线下“一个窗口”领取全部材料,年底前将全市企业开办时间压减至1个工作日以内。压减工业产品生产许可证,严格落实负面清单制度,全面清理规范负面清单之外违规设立的市场准入许可、准入环节违规设置的隐形门槛、清单之外违规制定的其他形式的负面清单,确保“非禁即入”普遍落实。放宽服务业准入,推动国家关于放宽服务业市场主体投资经营活动等任务落实,推动服务业领域准入限制进一步放宽。
要持续激发创业创新,探索建立正向激励机制,贯彻落实将高校和科研院所的绩效工资分配向关键创新岗位、高层次人才、作出突出贡献的科研人员等倾斜的政策措施。深化职业资格管理制度改革,清理规范我市的职业资格、准入证和上岗证。推行职业技能等级制度,落实国家职业标准或评价规范,对符合等级认定条件的社会组织或用人单位实施备案管理,监督指导开展技能人才等级认定评价和证书颁发。强化知识产权创造、运用和保护,引导市场主体提升知识产权意识,积极支持市场主体申请注册商标和专利。
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