社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，而信用惠民便企是推进信用体系建设的根本目的。2019年9月20日，国家发展改革委、银保监会联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》，深入开展“信易贷”工作，充分发挥信用信息经济作用，破解银企信息不对称难题，缓解中小微企业融资难融资贵问题，提高金融服务实体经济质效。

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，开封市立足中小微企业融资需求和金融供给实际，着眼于破解银企信息不对称和增强信用融资贷款可得性，以河南省综合信用服务平台（简称“信豫融”）为载体，以推动“信用+科技+金融”深度融合为支撑，持续探索具有开封特色的“信易贷”新模式和新路径，全力推进信用金融改革，取得了积极成效。

统筹政府部门数据 打破信用数据壁垒 

近五年，开封市贷款年均增长184.99亿元处于全省中游，增幅13.82%处于全省中下游，中小微企业融资难、融资贵已成为信贷投放增长瓶颈的关键因素。融资难与贵主要是由于人工采集信用信息耗时长、不精准，进而使贷款决策与管理成本高、效率低、风险大。“信豫融”开封站点致力于贯通公共信用信息、市场信用信息、融资信贷信息等三方信息，打破信用数据壁垒。一是依托市公共信用信息共享平台，整合市场监管、司法、公积金、环保、交通运输、社保缴纳等与融资密切相关的公共信用信息。二是推动行业协会商会、信用服务机构、金融机构共享市场信用信息，鼓励各类市场主体通过平台自主申报与融资密切相关的信用信息。三是向金融机构推送企业融资需求、企业信用报告等信息服务，金融机构及时向平台反馈企业获得贷款相关信息。截止目前，开封市信用平台共汇总各类信用数据近3亿条，有效的改变了政务数据碎片化、零散化的现状。

建立完善企业信用记录 提高中小微企业获贷便利度 

“信豫融”开封站点打通政府、金融机构、企业等多方信息通道，利用先进的金融科技，为中小微企业建立信用档案，构建符合中小微企业特点的公共信用综合评价体系，提供全方位、多角度、多场景的企业信用报告。开展信用大数据挖掘与深加工，提供从数据采集、信用评价到交易撮合、风险监控等全流程、一站式信用服务产品，设立企业信用融资顾问，为金融机构提供多元化、个性化的信用产品和服务，实现“信豫融”线上申请、线上审批、线上签约、线上用信、线上还款。同时支持金融监管部门将小微贷、科技贷、惠农贷等政策金融产品统一纳入“信豫融”开封站点，提高政策金融产品的推广力度。

借助信豫融平台 保障疫情防控企业融资需求 

疫情期间，充分利用“信豫融”平台线上审批的优势，积极对接各类政策、产品，线上为企业申报疫情防控重点保障企业、疫情防控重点保障物资生产企业，争取了开封市44家企业纳入全国性疫情防控重点保障企业名单，80家企业纳入地方性疫情防控重点保障企业名单。引导金融机构发放以专项再贷款为支持的优惠利率贷款3.77亿元，加权平均利率2.8%，财政贴息后实际贷款成本为1%左右。为比福医药、东大化工、晋开化工等医药和防疫物资生产企业扩大产能提供了有力的金融保障。

截至目前，“信豫融”平台开封站点累计注册企业1321家，入驻金融机构22家（包括中国银行、中原银行等17家商业银行以及尉氏合益村镇银行等5家村镇银行），发布双创贷、科技贷等金融产品64个。225家企业在平台发布融资需求，95家企业获得105笔授信，授信总金额达82.6亿元，同时71家企业获得99笔贷款，贷款总金额达42.67亿元，其中纯信用贷款30笔，纯信用贷款金额5.54亿元。

下一步，开封市发展改革委将持续推进“信豫融”应用服务创新，叫响“信用创造价值”，在提高中小微企业融资贷款的可得性、覆盖率和满意度上下功夫，完善机制，以点带面，为开封市社会经济发展持续注入更多金融新动能。（开封市发改委党组书记、主任薛志勇）